棋牌平台,棋牌官网网站,棋牌游戏APP下载“社工客”朋辈导师（初阶）认证2期学员、社会工作案例撰写训练营9期学员作品

　　襄阳市南漳县城关镇花石桥社区地处南漳县核心城区，是典型的城乡结合部复合型社区，社区东至水镜大道，南接金潭大道，西临茅沙路，北靠青泥湾支路，总面积1.5 平方公里。社区成立于 2010 年，历经多年发展，现有居民小区 23 个，其中老旧小区 15 个、新建商品房小区 8 个，总户数 4120 户，总人口 13600 余人，常住人口 12800 余人。

　　从人口结构来看，社区呈现“老中青” 三代分布均衡但特殊群体需求突出的特点。60 岁以上老年人口 2800 余人，占总人口的 20.6%，其中高龄老人 530 余人、独居空巢老人 310 余人，养老服务、政务代办等需求迫切；18 岁以下未成年人 1900 余人，占总人口的 14%，课后托管、安全保障等服务需求旺盛；中青年群体多为周边商户、企业职工及进城务工人员，共计 8900 余人，占总人口的 65.4%，对社区环境整治、交通出行、营商环境等关注度较高。

　　此外，社区内沿街商户 420 余家，流动人口 800 余人，人员流动性强，管理服务难度较大。

　　在基础设施方面，社区治理短板较为明显。15 个老旧小区普遍存在建成年代久、基础设施老化等问题，其中 8 个小区缺乏专业物业管理，路灯缺失、下水管道损坏、垃圾清运不及时等问题频发；青泥湾支路、背街小巷等区域曾长期无照明设施，夜间出行安全隐患突出；部分小区消防通道堵塞、电线老化等安全隐患亟待整改。新建商品房小区虽配套设施相对完善，但在业主与物业沟通协调、公共服务延伸等方面仍存在不足。

　　社区治理面临的核心挑战还体现在服务响应机制不健全、治理资源分散等方面。以往社区治理多处于“群众上报 — 社区处理” 的被动响应模式，工作人员精力分散，难以全面覆盖居民多样化需求；社区与辖区单位、商户、社会组织等力量缺乏有效联动，治理合力不足；部分公共服务针对性不强，未能精准匹配 “一老一小” 等特殊群体的实际需求，居民满意度有待提升。

　　为破解上述治理难题，践行“民有所呼、我有所应” 的工作理念，花石桥社区在城关镇党委、政府的指导下，创新探索 “三沉、三保、三适” 的 “三三” 治理路径，推动治理重心下移、服务资源下沉，实现从 “被动响应” 向 “主动上门” 的转变，全力打造有温度、有活力的幸福社区。

　　花石桥社区以“沉身、沉力、沉心” 为核心，推动治理资源向网格集中、服务力量向基层延伸，构建全方位、零距离的服务网络。

　　沉身入网，实现全覆盖联系。社区科学划分6 个基础网格、18 个微网格，将 17 名社区工作人员全部下沉网格，每个网格配备 1 名专职网格员、2-3 名兼职协理员，明确网格责任区域和工作清单。网格员实行 “每日巡查、每周走访、每月汇总” 制度，每天深入网格排查安全隐患、收集群众诉求、调解矛盾纠纷，做到 “人在格中走、事在网中办”。建立 “网格 — 社区” 两级信息上报机制，网格员通过社区管理平台实时上报各类问题，社区根据问题类型分类处置，确保 “小事不出网格、大事不出社区”。

　　沉力赋能，建强骨干队伍。社区整合多方力量，组建“网格员 + 志愿者 + 辖区单位骨干” 的网格服务队伍。一方面，加强网格员业务培训，定期开展政策法规、应急处置、沟通技巧等专题培训，提升网格员发现问题、解决问题的能力；另一方面，吸纳党员、退休干部、热心商户等加入志愿者队伍，目前注册志愿者达 560 余人，形成 “遇事有人管、服务有人办” 的工作格局。同时，社区与辖区派出所、卫生院、学校等单位建立联动机制，明确专人负责对接，实现资源共享、责任共担。

　　沉心服务，搭建零距离平台。社区推行“敲门行动” 常态化，网格员每月对网格内独居老人、困境儿童、残障人士等特殊群体开展至少 2 次上门走访，对普通居民实行 “按需走访”，全面掌握居民家庭情况、需求诉求。建立 “居民信息库”，详细记录居民年龄结构、健康状况、服务需求等信息，目前已完成 4120 户居民信息建档，实现 “一户一档、精准画像”。开通 “随手扫” 线 政务服务热线、居民微信群等多元诉求表达平台，方便居民随时上报问题、提出建议，社区管理平台累计接收群众反馈 231 条，做到 “事事有回应、件件有落实”。

　　针对社区环境、安全、交通等突出问题，社区以“保洁、保安、保畅” 为重点，精准发力破解民生痛点，提升居民生活舒适度和安全感。

　　强化保洁服务，改善人居环境。社区建立“社区统筹 + 网格负责 + 商户参与” 的环境卫生整治机制，划分环境卫生责任区，明确保洁人员岗位职责和清扫标准。针对老旧小区垃圾清运不及时、街面小广告泛滥等问题，开展 “每周环境大扫除” 活动，组织网格员、志愿者、商户共同参与楼道清理、垃圾分类宣传、小广告清除等工作。

　　截至目前，累计清理废弃杂物 32 吨，清除小广告 1500 余处，投放分类垃圾桶 280 余个，社区环境面貌焕然一新。同时，社区与沿街商户签订 “门前三包” 责任书，引导商户自觉维护经营区域环境卫生，形成共建共治的良好氛围。

　　筑牢安全防线，守护居民平安。社区以安全隐患排查整治为重点，开展“拉网式” 安全检查，聚焦老旧小区电线老化、消防通道堵塞、燃气使用不规范等突出问题，建立隐患台账，实行 “销号管理”。联合派出所、消防救援部门开展安全知识培训和应急演练，提升居民安全防范意识和自救能力。在老旧小区安装智能烟感报警器 320 个，在主要路口、小区出入口增设高清监控摄像头 86 个，构建 “人防 + 技防” 的安全防控体系。

　　截至目前，已整改消防通道堵塞、电线 处，社区刑事案件发案率同比下降 68%。

　　保障交通畅通，便利居民出行。针对青泥湾支路等区域路灯缺失、下水井盖损坏等影响出行的问题，社区通过“向上争取资金 + 社区自筹 + 商户捐助” 的方式，筹集资金 1.2 万余元，在路灯缺失区域安装太阳能路灯 23 盏，维修更换损坏下水井盖 47 个，硬化背街小巷路面 1200 余平方米。同时，联合交管部门规范小区周边停车秩序，在重点路段设置禁停标识、划设停车位 320 个，有效缓解 “停车难、出行堵” 的问题，保障居民出行安全畅通。

　　社区围绕“适老、适小、适需”，构建多元化、个性化的公共服务体系，精准满足不同群体的差异化需求。

　　适老服务，守护夕阳红。针对老年人口多、行动不便等特点，社区推出“上门办、贴心护、乐相伴” 三项服务。一是开展 “上门代办” 服务，网格员为高龄老人、独居老人提供养老认证、高龄补贴申请、公交卡办理等政务代办服务，累计上门认证 180 余人次、类事项 230 余件；二是强化健康守护，联合辖区卫生院开展 “健康义诊进社区” 活动，为老年人提供免费体检、健康咨询、慢病管理等服务，建立健康档案 480 余份，开展健康讲座 12 场；三是丰富精神生活，依托社区新时代文明实践站，组织老年人开展书法绘画、棋牌比赛、文艺汇演等活动，累计开展活动 36 场，惠及老年人 1500 余人次。

　　适小服务，护航成长路。聚焦未成年人健康成长需求，社区打造“安全守护 + 兴趣培养” 的服务模式。一方面，开展 “安全进校园、进社区” 活动，联合派出所、司法所等单位为未成年人讲解防溺水、防诈骗、交通安全等知识，累计开展专题讲座 8 场；另一方面，利用社区闲置空间打造 “四点半课堂”，组织志愿者为小学生提供作业辅导、课外阅读等服务，解决家长 “看护难” 问题。在寒暑假期间开设科普、绘画、手工等兴趣课程，丰富未成年人假期生活，累计服务未成年人 860 余人次。

　　适需服务，回应民之盼。社区建立“群众点单 — 社区派单 — 志愿者接单 — 群众评单” 的服务机制，根据居民需求精准提供个性化服务。针对商户需求，开展政策宣讲、法律援助等服务，帮助商户解决经营中遇到的困难；针对流动人口，提供租房咨询、子女入学对接等服务，帮助其尽快融入社区；针对居民反映的各类诉求，实行 “接诉即办、限时办结”，一般问题 3 个工作日内解决，复杂问题 7 个工作日内拿出解决方案并向居民反馈。

　　今年以来，累计响应群众诉求 117 件，办结率达 100%，群众满意度达 98% 以上。

　　建立闭环管理机制。社区管理平台实现“诉求收集 — 分类派单 — 处置反馈 — 评价归档” 全流程数字化管理，每个环节明确责任人和时间节点。定期对诉求办理情况进行督查，对未按时办结的事项进行督办提醒，确保问题及时解决。同时，建立群众评价机制，居民可通过线上平台或线下意见箱对服务质量进行评价，评价结果作为社区工作人员绩效考核的重要依据。

　　完善资源保障机制。社区通过“向上争取、社区自筹、社会捐助” 等多种方式筹集治理资金，为 “三三” 治理路径实施提供资金支持。今年以来，累计争取上级专项资金 80 余万元，社区自筹 20 余万元，用于基础设施改造、服务阵地建设、志愿者补贴等方面。同时，社区整合辖区单位资源，争取卫生院、学校、企业等单位提供场地、人员、物资等支持，形成治理合力。

　　强化宣传引导机制。社区通过张贴公告、微信群推送、发放便民服务卡等方式，广泛宣传“三三” 治理路径的主要内容、服务项目和联系方式，提高居民知晓率和参与度。累计发放便民服务卡 3000 多张，制作宣传展板 26 块，发布宣传信息 500 余条。同时，及时总结推广治理过程中的典型案例和成功经验，通过居民大会、表彰大会等形式宣传先进事迹，营造 “人人参与治理、共建幸福家园” 的良好氛围。

　　通过“保洁” 服务常态化开展和基础设施改造升级，社区人居环境得到根本性改善。老旧小区楼道整洁有序，街面小广告彻底清除，垃圾分类准确率达 85% 以上；青泥湾支路等曾经 “漆黑一片” 的路段亮起太阳能路灯，背街小巷路面平整畅通，下水管道运行正常；新增停车位 320 个，有效缓解了停车难问题。

　　如今的花石桥社区，道路干净整洁、环境清新优美、设施完善便利，居民居住舒适度大幅提升，社区环境综合评分较实施前提升了 75 分。

　　“三沉” 举措的深化实施，让社区服务从 “被动等待” 变为 “主动上门”，服务响应效率显著提高。网格员每日巡查、及时上报，社区分类处置、限时办结，实现了 “小事不出网格、大事不出社区”。

　　今年以来，社区累计化解矛盾纠纷 63 起，整改安全隐患 42 处，响应群众诉求 117 件，办结率和群众满意度均达 98% 以上。青泥湾支路路灯安装、金属小区高龄老人补贴年审上门服务等民生实事，得到居民广泛好评，群众的获得感显著增强。

　　通过“保安” 服务精准发力，社区安全防控体系不断完善。智能烟感报警器、高清监控摄像头等技防设备的安装，实现了安全隐患早发现、早处置；安全隐患排查整治常态化开展，有效防范了火灾、触电等安全事故的发生；与辖区派出所、消防救援部门的联动机制，提升了应急处置能力。

　　实施 “三三” 治理路径以来，社区刑事案件发案率同比下降 68%，治安案件发案率同比下降 72%，居民安全感测评得分较去年提升了 23 个百分点，社区成为居民安心居住、放心生活的 “安全港湾”。

　　“三三” 治理路径打破了以往社区 “单打独斗” 的治理模式，构建了 “社区主导、多方参与、共建共享” 的治理格局。辖区单位、商户、志愿者等力量积极参与社区环境整治、安全防范、志愿服务等工作，累计参与人数达 1800 余人次；居民参与社区治理的积极性明显提高，通过线上平台、意见箱等渠道提出合理化建议 46 条，其中 28 条被采纳实施。

　　社区先后举办邻里节、文艺汇演等活动 16 场，邻里关系更加和睦，社区凝聚力和向心力显著增强，呈现出 “人人关心社区、人人参与社区” 的良好局面。

　　花石桥社区“三三” 治理路径得到了城关镇党委、政府的充分肯定，成为全镇基层治理的示范样板。社区先后接待周边乡镇、社区考察学习 20 余次，其 “沉身入网、精准服务、多元共治” 的治理经验，为其他社区破解治理难题提供了可复制、可推广的实践路径。社区党委书记李鸿飞关于 “三三” 路径的工作经验分享，在全县基层治理工作会议上交流推广，进一步扩大了治理模式的影响力。

　　花石桥社区“三三” 治理路径的成功实践，离不开城关镇党委、政府的坚强领导和社区党组织的核心引领。社区党组织充分发挥战斗堡垒作用，将 17 名工作人员全部下沉网格，整合多方力量组建服务队伍，确保了治理方向不偏、力度不减。实践证明，基层治理必须坚持党建引领，把党的领导贯穿于治理全过程、各方面，才能有效整合资源、凝聚合力，破解治理难题。要进一步强化基层党组织的政治功能和组织功能，充分发挥党员的先锋模范作用，让党组织成为基层治理的 “主心骨”。

　　基层治理的核心在网格、关键在服务。花石桥社区通过“沉身、沉力、沉心”，推动治理重心下移、服务力量下沉，让工作人员走进网格、贴近群众，实现了 “人在格中走、事在网中办”。这一实践启示我们，基层治理必须坚持以人民为中心的发展思想，把治理资源向基层倾斜、服务触角向群众延伸，才能及时发现群众诉求、精准解决民生难题。要进一步优化网格划分，建强网格队伍，完善网格服务机制，让网格成为基层治理的 “神经末梢” 和服务群众的 “前沿阵地”。

　　花石桥社区聚焦“一老一小” 等特殊群体，推出 “适老、适小、适需” 的精准服务，解决了老年人 “办事难”、未成年人 “看护难” 等突出问题，赢得了群众的广泛好评。

　　实践证明，基层治理必须立足群众实际需求，精准对接不同群体的差异化需求，提供个性化、多样化的服务，才能真正提升群众的满意度和幸福感。要建立健全群众需求收集、分析、响应机制，变 “大水漫灌” 为 “精准滴灌”，让服务更有温度、更接地气。

　　花石桥社区通过整合社区工作人员、志愿者、辖区单位、商户等多方力量，形成了“上下联动、左右协同、全民参与” 的治理格局，有效提升了治理效能。这启示我们，基层治理不是社区的 “独角戏”，而是各方参与的 “大合唱”。要进一步健全多元共治机制，加强与辖区单位、社会组织、群众等主体的沟通协作，明确各方责任，实现资源共享、优势互补，形成 “人人有责、人人尽责、人人享有” 的基层治理共同体。

　　花石桥社区建立的闭环管理机制、资源保障机制、宣传引导机制，为“三三” 治理路径的落地见效提供了有力保障。实践证明，基层治理必须注重机制创新，通过建立科学完善的工作机制，规范工作流程、明确责任分工、强化督促考核，才能确保治理工作常态化、长效化。要结合社区实际，不断创新治理方式方法，运用数字化、智能化手段提升治理效能，推动基层治理体系和治理能力现代化。

　　襄阳市南漳县花石桥社区的“三三” 治理路径，是基层治理的一次成功探索，生动诠释了 “民有所呼、我有所应” 的工作理念。未来，花石桥社区将继续坚持党建引领，深化 “三三” 治理路径，不断优化服务内容、创新治理方式，着力解决群众急难愁盼问题，努力把社区建设成为更有温度、更富活力、更加和谐的幸福家园，为推进基层治理体系和治理能力现代化提供更多实践经验。